10月10日义务教育，司法部、国度发展更始委在家数网站公布《中华东说念主民共和国民营经济促进法（草案征求意见稿）》（以下简称草案），向社会公开征求意见。

制定民营经济促进法，是党的二十届三中全会作出的进犯部署。当作我国第一部特意对于民营经济发展的基础性法律，草案坚握以习近平新期间中国特色社会主义想想为指导，贯彻落实党中央、国务院成见政策，真切贯彻习近平总文书对于民营经济发展的进犯指令精神，坚握党的指挥，坚握以东说念主民为中心，坚握中国特色社会主义轨制，坚握社会主义基本经济轨制，坚握“两个精卫填海”，明确促进民营经济发展总体要求，从公说念竞争、投资融资、科技翻新、模式筹谋、服务保险、权益保护、法律包袱等方面作出纪律，更好推崇法治固根底、稳预期、利永恒的保险作用，踏实阛阓预期、提振发展信心，营造有意于包括民营经济在内的各式所有制经济共同发展的法治环境和社会氛围。

草案共9章77条，坚握把更始盛开后颠倒是党的十八大以来党中央、国务院发展民营经济的成见政策和推行中的有用作念法滚动为法律轨制，把对民营经济对等对待、对等保护的要求落下来，既饱读舞搭救民营经济发展壮大，又防卫加强模式引导，促进民营经济健康发展和民营经济东说念主士健康成长。草案坚握问题导向，安身实质情况，既对治理问题波及的重要性轨制和要求作出刚性纪律，又为推行探索留有空间。草案主要纪律了以下内容：

一是明确总体要求。强调促进民营经济发展的标的原则，确保民营经济发展的正确政事标的，明确促进民营经济握续、健康、高质料发展是国度恒久坚握的要紧成见政策，国度照章饱读舞、搭救、引导民营经济发展。

二是保险公说念竞争。强调阛阓准入负面清单之外限制包括民营经济组织在内的千般经济组织照章对等过问，落实公说念竞争审查轨制，模式招标投标、政府采购等行径，促进民营经济组织公说念参与阛阓竞争、对等使用出产因素。

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三是改善投融资环境。搭救民营经济组织参与国度要紧战术和要紧工程，确立健全融资风险阛阓化分摊机制，优化民营经济投融资环境，裁汰轨制性交游本钱。

四是搭救科技翻新。搭救民营经济组织在发展新质出产力中积极推崇作用义务教育，饱读舞民营经济组织参与国度科技攻关，搭救有能力的民营经济组织牵头承担要紧技艺攻关任务，保险民营经济组织照章参与圭臬制定和群众数据资源的开发诓骗，加强对其常识产权的保护。

五是防卫模式引导。对推崇民营经济组织中党组织的政事引颈作用，保护服务者正当权益，民营经济组织完善治理结构和料理轨制，完善从泉源驻防和治理恶臭体制机制，履行社会包袱等作出纪律。

六是优化服务保险。确立指令有用政企一样机制，落实制定与筹谋主体出产筹谋步履密切联系的法律律例和政策措施听取意见轨制，强化行政法则监督，驻防多头法则，健全失信惩责和信用拓荒轨制。

七是加强权益保护。模式波及截止东说念主身目田和查封、扣押、冻结等强制措施，并要求依照法定权限、条目和法子进行。抑止诓骗行政、刑事技巧罪犯扰乱经济纠纷。模式他乡法则行径。围绕加强账款支付保险责任，强化预算料理，有针对性细化支付账款纪律，竖立账款拖欠协商吞并处置法子等。

八是强化法律包袱。针对不同罪犯主体和情形纪律了相应法律包袱，强化刚性敛迹。

本年2月，司法部、国度发展更始委商请宇宙东说念主大常委会法工委共同牵头组建了由17家中央和国度机关关系单元构成的立法草拟责任专班，加强统筹融合，积极推动责任。责任专班真切贯彻落实党中央、国务院的成见政策，崇拜学习通晓习近平总文书对于民营经济发展的进犯指令精神，梳理问题，组织人人商议，分赴所在调研，屡次召开茶话会听取民营企业代表、人人学者的意见建议，与中央和国度机关关系单元真切论证，数易其稿，之后送53家中央和国度机关关系单元、31个省（自治区、直辖市）东说念主民政府征求意见。责任专班对各方面提议的近千条意见，逐条商议、汲取遴选，从头组织人人论证，与关系方面反复一样融合，修检阅成草案。党的二十届三中全会后，责任专班对标全会精神，对草案又作了进一步修改完善。

草案公开征求意见是科学立法、民主立法、照章立法的具体体现，是开门立法的又一次要紧推行，粗略更好地回复存眷，凝合共鸣，对提高民营经济促进法立法质料，促进民营经济握续、健康、高质料发展将起到进犯作用。

公众可通过登录网站专栏、发送电子邮件或者递送纸质信函等样式提议意见建议。公开征求意见截止时辰为2024年11月8日。

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