12月6日，广东省广州市东说念主民代表大会常务委员会办公厅发布《广州市电动自行车搞定限定》（下称“新规”），其中“限速每小时15公里”“不得以手抓款式使用通信器具”等实质激发烧议。有网友暗示义务教育，新规对外卖骑手等依靠电动自行车为生的东说念主员影响较大。

12月8日，参与这次新规草拟的广州市电动自行车行业协会通知处部长黄世禄告诉新京报记者，一直以来，他受广州市电动自行车安全隐患全链条整治职责专班的邀请，协助消防、阛阓监管等部门，“从分娩、销售、骑行、交通等方面更好地搞定电动车行业。”这次发布的新规，明确了即时配送企业的包袱，细化了对外卖骑手的要求，其目的是保险外卖骑手等从业者的东说念主身安全，擢升安全意志。

“限速每小时15公里”非广州始创

“限速每小时15公里”，是新规最受矜恤的条目之一。新规第二十六条限定，驾驶电动自行车在非天真车说念巨匠驶时，最高时速不得起初15公里。

有网友质疑，此前世界限定的每小时25公里的限速还是过慢、不顺应需求，广州为何再次缩短限速？

本年9月初始征求看法的《电动自行车安全技能表率》（下称“新国标”）限定，使用电驱动功能行驶时，最高野心车速不起初每小时25公里。

黄世禄解说，“限速每小时25公里”是指最高野心车速，新规中的“限速每小时15公里”是指最高行驶车速。两者针对的是电动自行车的不同本事，前者是对电动自行车分娩的要求，后者是对电动自行车行驶的要求。“‘限速每小时15公里’并非广州市始创，其依据是《中华东说念主民共和国说念路交通安全法》。”

《中华东说念主民共和国说念路交通安全法》第五十八条限定，电动自行车在非天真车说念巨匠驶时，最高时速不得起初15公里。新京报记者查询发现，北京、上海、深圳、西安等地均有前述限定。

新规第二十六条还限定，驾驶电动自行车上说念路行驶，不得以手抓款式使用通信器具、浏览电子开导以及抽烟、饮食等妨碍安全驾驶。有网友暗示，如斯缜密的限定会对外卖骑手等从业者产生影响。

黄世禄告诉新京报记者，出台新规的初志是保险外卖骑手的安全，“新规刚实施时，多些许少会影响到他们。”后续，即时配送企业会相应作出调整。此外，实施初期，交警公法也会愈加东说念主性化，“比如罚金方面，对电动自行车闯红灯、超速、改装等违法活动，发轫可能会按最低金额罚金。”

立法时曾建议即时配送企业放宽配送时长

“15公里的限速对外卖员来说确定是慢了，送餐主要便是靠快。”黄世禄回忆，草拟经过中，广州市电动自行车行业协会曾提议，让外卖骑手等从业者驾驶摩托车职责。起初，摩托车的限速更高，速率更快；其次，驾驶摩托车需要考驾照，意味着更系统、正规的安全培训；终末，摩托车属于天真车，有更完善的法则可依，犯罪资本更高。

但本质情况是，学考驾照、上牌、购买摩托车等事宜需要从业者插足更多的时分和财富，这是执行上述建议必须探究的成分。

立法经过中，广州市东说念主民代表大会常务委员会也屡次邀请外卖平台等即时配送企业进行一样，包括饿了么、好意思团等。

“按照平台（即时配送企业）的现存限定，限速15公里的情况下，派送时分确定是不够的。”黄世禄曾向各企业建议放宽配送时长的建议，新规实施后，好意思团等即时配送企业或把柄新规，调整接单时分、配送时长、派单情况等。

记者醒目到，新规多项条目说起即时配送企业，并明确了即时配送企业可对犯罪驾驶东说念主实行派单管控的权力。

新规第四十五条限定，即时配送企业应当按照投诚交通轨则、遵法行驶可完成配送任务的表率，探究配送东说念主员步行、等候等成分，合理设定配送时限、阶梯。即时配送企业应当对一个星期内有三次以上闯红灯、超速行驶、逆向行驶等严重交通犯罪活动的驾驶东说念主实行派单管控。

黄世禄暗示，这些条目是为了明确即时配送企业的包袱，“把外卖平台手脚包袱方之一。”

新京报记者丛之翔义务教育